Parece que o governo federal está recebendo seus pés em um emaranhado, tentando conciliar o bem público da Rede Nacional de Banda Larga com a doutrina do livre-mercado.
O ministro das Comunicações Malcolm Turnbull flutuou suas idéias de como criar um mecanismo transparente para subsidiar telecomunicações rurais, e parece envolver a imposição de alguma forma de controle de preço sobre as empresas que querem construir infra-estruturas NBN-concorrente (o exemplo mais conhecido é TPG, que quer construir sua própria rede FTTB mas está actualmente bloqueado pela exigência de oferecer sua infra-estrutura para os concorrentes no atacado).
O ministro das Comunicações Malcolm Turnbull traçou o seu pensamento para o The Australian Financial Review. Ele disse que a saída de infra-estrutura rural deve ser financiado através de uma taxa "transparent" nos serviços grossistas.
Turnbull foi disputas com a questão dos subsídios rurais desde Outubro de 2014, quando ele descartou virar o subsídio em um item do orçamento federal.
Para NBN Co, sua solução é simples: o construtor de rede será capaz de manter o seu livro de preço único, nacional para os serviços de atacado. Nesse modelo, a única mudança seria que para os serviços metropolitanos mais baratos que ajudam a pagar por coisas como serviços de satélite remotos, o nível de subsídio é identificado como parte do projeto de lei.
"Por uma questão de transparência, o que estamos propondo é que deve haver uma parte da tarifa grossista NBN que é claramente identificado como o montante da subvenção", disse o AFR.
No entanto, alguém como TPG, que está seguindo um modelo explicitamente pegando-cereja em rolando fibra para os porões das unidades de vários fogos que já estão perto de sua rede, não tem subsídio cruzado interno para dar conta.
Para contornar isso, Turnbull está propondo um modelo que soa a Vulture Sul suspeito como uma forma de controle de preços.
"E, em seguida, um montante equivalente cobrado sobre as pessoas que prestam serviços concorrentes", acrescentou, porque de outra forma ", alguém poderia cherry-escolher as áreas mais ricas da cidade e não suportam nenhum dos custos".
Em outras palavras, depois de ter trabalhado que (por exemplo) X por cento das taxas de serviço de metro de NBN Co são utilizados para financiar satélite rural e serviços sem fio, que seriam acrescentados (por algum mecanismo) para as tarifas grossistas de alguém como TPG.
Turnbull não mencionou quais os mecanismos que podem ser usados, tanto para trabalhar fora do quantum de NBN Co de subsídio, nem como concorrentes pode ser direcionado para aplicar isso para os seus serviços de atacado.
Por exemplo, o cálculo subsídio cruzado interno da NBN Co é obrigado a envolver um órgão independente como a ACCC.
Como alguém familiarizado com as investigações intermináveis da ACCC em serviços grossistas Telstra vai saber, a cada avaliação do custo "true" de qualquer serviço será desafiado tanto pela Telstra (que vai reivindicar o custo é mais elevado do que o modelo da ACCC) e o resto do indústria (que pode provar que o custo é menor).
NBN Co teria um incentivo semelhante ao modelo a estimativa mais elevada possível para o custo do seu subsídio cruzado rural: estrangular redes competitivos.
Pelo menos, a duração de um ano inevitável disputa daria tempo ao governo para criar os instrumentos legislativos e / ou regulamentares deixá-lo instruir concorrentes para cobrar o imposto.
Isto é, se todos os concorrentes permanecem. Será que uma empresa como a TPG sentir que valeu a pena, primeiro a cumprir com as condições da licença de venda por grosso (incluindo a reestruturação societária), depois de passar meses ou anos da advocacia o seu caminho através de um inquérito ACCC?
TPG de já retirou seu produto fiber-to-the-cave, porque não poderia ou não saltar através de venda por grosso aro da ACCC. Então Vulture Sul pensa que não vão estar dispostos a ir agian.
Houve mais um trecho de uma conversa de Turnbull com o AFR que El Reg pensa merece moeda mais amplo: a suavização-up do eleitorado que, mesmo sob o novo modelo, os seus horários pode escorregar.
Turnbull chamado a NBN um "projeto de muito alto risco", mesmo sob o modelo de multi-tecnologia, e enquanto a empresa assegurou-lhe que vai atingir a sua meta de um milhão de conexão no meio do ano, "Eu quero enfatizar que este é um muito complexo projeto físico ". ®
via Alimentação (Feed)
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